截图自东方财富网

本报（chinatimes.net.cn）记者李佳佳 李贝贝 北京报道

上市公司财务造假屡见不鲜，不过这次似乎有些不同。

11月26日，铅锌龙头企业国城矿业公告称，近日收到了重庆证监局出具的《行政处罚事先告知书》。

经查明，国城矿业2022年一季报、2022年半年报、2022年三季报所披露的信息均存在虚假记载，分别虚增收入1.02亿元、1.83亿元、3.11亿元。此次，证监局对公司及时任的三名高管均给予警告和罚款，其中针对企业，国城矿业拟被罚90万元，相关负责人罚款40万至45万元不等。

引人关注的是，为何明明多期财报造假，虚增收入高达3.1亿元，最后却仅罚了企业90万元？

虚增收入但未虚增利润

记者浏览公告时发现，这里面提到了这么一句话，即“国城矿业对天津国瑞上述业务错误适用会计准则”，另外，告知书中仅写明了虚增收入，但并没有虚增利润相关字样。

究竟怎么回事？难不成国城矿业真的仅仅虚增收入，却并未虚增利润？

为此，《华夏时报》记者拨打了公司董秘办电话，接听人员回复称，“处罚书里的就是目前现实情况。”记者进一步追问了是不是不存在增收利润？该人士表示“对”。

今年4月份，公司披露了更正后的上述三个季度财报情况，记者也进行了先后对比，发现归母净利润确实未发生变动。

公告中写道，2022年2月，国城矿业下属孙公司天津国瑞分别与上海贸远和下称上海乐勒签订《锌锭购销合同》进行点价交易。

天津国瑞与受同一方控制的上海贸远和上海乐勒分别签订购销合同，本质上是通过获取购销双边交易点价权，以获得对应期货合约价格波动的损益。国城矿业对上述业务应按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》准则进行确认、计量、记录和报告，而不应适用《企业会计准则第14号——收入》准则。

看完这两段话，可能一些人没太理解，会疑惑这家公司到底因何被判定为财务造假的？

“利用期货市场交易，根据会计准则应该计入金融工具科目，而非收入科目。通过这一操作将金融工具的交易价值变动，归类为并非由主营业务产生营收和利润。”香颂资本执行董事沈萌向记者解释道。

知名财税审专家、江苏四维咨询集团首席咨询师刘志耕对《华夏时报》记者表示，从错误产生的原因来分析，有两种可能，即无意或有意。如果是无意，那说明相关财务人员对会计准则的理解和学习不够，今后应防止再发生类似问题。他认为，不管是无意还是有意，错误应该被为国城矿业出具2022年度审计报告的审计师发现的可能性很大。

年内国内财务造假企业层出不穷

事实上，除了国城矿业，据媒体统计，今年有大概29家上市公司因财务造假被处罚，这一数字已超过去年全年。

11月21日，*ST华仪连续六年财务造假，合计虚增利润超2个亿，被浙江证监局下发《行政处罚事先告知书》，公司及多名负责人合计被给予警告，合计拟罚款500万元。

7月，西陇科学累计虚增利润超28亿元，虚增利润超2000万，证监局对公司罚款120万元，对相关负责人合计罚款270万元。

对中国资本市场而言，近年来，财务造假现象屡禁不止，似乎造假、欺诈这些词汇变得并不罕见，甚至有的案例触目惊心。为何会出现这种现状？

香颂资本执行董事沈萌曾对记者表示，“敢于铤而走险说明违法收益远大于违法成本，只有当违法成本足够大时，才能起到不愿造假、不敢造假、不想造假的震慑效果。”

反观之前在国外上市被罚的瑞幸咖啡，该公司2020年12月领1.8亿美元“天价罚单”。相对而言，国内上市的企业因财务造假的被处罚力度要温柔很多。业内不少人士表示，造假现象不断或与处罚力度相关。

“尽管我国目前适用的《证券法》调高处罚力度还不到四年，但已经让社会又产生了处罚力度偏低、处罚金额偏小的认识。”刘志耕表示。

对于上市公司财务造假层出不穷，愈演愈烈现象。刘志耕认为，一是要尽快建立健全对IPO公司和上市公司的各项审核、审批、监督和管理制度以及相关法律法规；二是一定要加大处理处罚力度，重罚、严惩，决不能因为少数害群之马害了广大投资者和我国证券市场的健康和有序发展。

近期，证监会会议再次强调，要加强资本市场法治建设，健全防假打假制度机制，对财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为重拳打击，对履职尽责不到位的中介机构严厉惩戒。

第三季度单季利润暴跌119.56%

公开资料显示，国城矿业的主要业务是有色金属采选、工业硫酸生产及相关产品贸易，主要产品为锌精矿、铅精矿、银精矿、铜精矿、硫精矿、硫铁粉、工业硫酸、次铁精矿等。

另外，公司重要参股子公司金鑫矿业的主要产品为锂辉石矿。据2023年半年报，公司业绩主要来源于有色金属采选和持有金鑫矿业48%股权的投资收益。

拉长时间来看，自2021年以来，国城矿业利润增长乏力，疲态尽显。财报显示，公司2021年和2022年的营收分别为17.09亿元、15.47亿元，同比下降9.5%；对应的净利润分别为2.08亿元、1.85亿元，同比下降10.68%。

进入2023年，国城矿业业绩显著下滑，利润开始亏损。前三季度，公司实现营收8.19亿元，同比下降29.37%；归母净利润为-273.97万元，同比下降101.73%。

就单个季度而言，公司第三季度实现营收2.69亿元，同比下降10.28%；实现归母净利润-627.35亿元，较去年同期骤降119.56%。

实际上，国城矿业利润腰斩，在今年的半年报中端倪已现。国城矿业方面透露，营收下滑主要系报告期内主要产品销售价格下降和贸易业务销售收入下降所致。

报告期内，国城矿业的锌精矿收入占营收比重很大，高达60.90%，但上半年这一产品毛利率急速锐减至26.26% ，同比减少40.37%。

二级市场表现上，公司股价自今年5月份至今连续下滑，跌超60%，月K线呈现7连阴。

责任编辑：张子鹏 主编：张豫宁