摘要：大量市民欠费的背后，是否说明该平台在数据管理、流通上还存在着不足？

近日，上海浦东市民胡小姐将车辆停放芳芯路路边大半年，一查“上海停车”平台发现已欠下6000多元的停车费一事引发了广泛关注。欠费如何产生？市民以为的“免费车位”，实则是收费的路面“智慧停车”车位，而停车信息聚合平台“上海停车”为何在长达半年多的时间里未针对收费进行提醒，更是引发市民们热议的焦点。

关注之余，不少上海市民也下载注册了“上海停车”App，尝试查询自己名下车辆是否也存在类似“不知情”的停车费欠费信息。一查不少市民惊呆了：12345市民服务热线近期接到了大量市民来电，称在“上海停车”平台存在着少则数十、多则数万元的停车费欠费。对于这些欠费，市民们普遍表示不解，质疑“上海停车”平台的数据有误，质疑欠费存在为何平台未予提醒……

“上海停车”平台是申城城市停车管理的数字化平台，上线运营至今已有3年。该平台除了查询信息、收费缴费等基本功能之外，还有着依托数字化而实现的停车预约、错峰共享等诸多优化城市停车资源的功能。大量市民欠费的背后，是否说明该平台在数据管理、流通上还存在着不足？

浑然不知欠下数千元停车费的不少

“12345”的大量投诉中，不少市民的遭遇与胡小姐的相似，都是在路面“智慧停车”车位停放后产生了大量的费用却不知情。

市民钟先生住在徐汇区桂林西街111弄寿祥坊小区。小区里停车资源很紧张，钟先生家两辆车已排队好几年没能办上停车证，平时晚上和周末将车辆停放在桂林西街的路边是他们无奈的选择。他告诉记者：“桂林西街以前一直是过夜免费停车，先到先得。”去年8月，钟先生留意到这些车位上出现了二维码，提示扫码支付停车费。他当时扫过，但未查到相关停车信息，便没有在意。照常停车直至不久前，钟先生突然收到徐汇区交通委发来的短信，催促他有多笔道路停车欠费需要补缴，且与“个人征信挂钩”。

钟先生赶忙下载“上海停车”App查询，页面显示，桂林西街道路停车场自去年12月开始计费，直至今年9月，钟先生的两辆车一共欠费近7000元。且停车费用记录显示，相比此前5元一天的收费，今年4月，桂林西街道路停车场大幅提高了周末和节假日的停车费用，有时车辆停放一个周末收费高达180余元。

△停车费用记录显示，相比此前5元一天的收费，今年4月，桂林西街道路停车场大幅提高了周末和节假日的停车费用。

10月17日，记者来到桂林西街。弧形的桂林西街和桂林东街拼成了一个环，位于桂林路的两侧。沿线都是小区，且不少是老旧小区，停车紧张程度不难想象。寿祥坊位于这个环的西南角，这一段桂林西街南侧画有一排37个地面停车位。一旁的“智慧道路停车场”公示牌显示，停车位允许平时夜间和周末、节假日全天停车，夜间停车5元一次，周末和节假日的白天停车则按时间计费。公示牌上附有二维码，提醒市民扫码通过“上海停车”平台查询付费。按照公示价格来算，收费并无问题。但钟先生坦言，他并非有意拖欠赖账，但确实一直并未注意到公示牌上的价格变化，他质疑：“已经积累了这么多费用，为何没有尽早提醒一下。提醒了我就会留意了！”

△桂林西街的智慧道路停车场。

长宁区的朱先生每天清晨8时会在定西路宣化路附近的停车位上停上10余分钟，等待搭车的同事。他日前登录注册“上海停车”App一查，已拖欠停车费30余笔；市民陶先生查询发现，他今年4月27日至5月6日间在延平路上连续停车产生了不少停车费……他们都同样疑惑，为什么没有在第一笔费用发生时就通知告知？

△朱先生收到的催缴短信。

△定西路宣化路至安化路间的智慧道路停车场，该停车场有16个车位。

记者就此询问了市道路运输管理局。相关负责人解释：一方面，道路停车属于“行政事业性收费”，征收和催缴的主体是各区交通主管部门，“上海停车”平台仅是对信息进行聚合。在催缴操作上，通常由各区交通委通过大数据中心，拿到车辆管理部门共享的信息后，才能对未付费的车主发送催缴短信。但由于“智慧道路停车场”今年才开始全面铺开，各区前期忙于硬件建设系统完善，在催缴工作上确实没有及时开展；另一方面，“上海停车”平台目前也尚未上线针对注册用户的提醒告知信息服务，不能及时对注册用户的停车收费进行提醒。

明明当场交了，App里怎么还在计费？

除了智慧道路停车场未及时提醒催缴产生了大量欠费外，在“12345”，还有不少市民反映多个平台间缴费信息“不同步”，导致在“上海停车”平台上产生了不该有的欠费。

10月12日，市民刘女士下载“上海停车”App主动查询自己是否存在停车费欠费信息，一查才发现，她居然已拖欠36144元停车费未缴。页面显示，她名下的车辆从2021年9月20日起至今，一直停在闵行一家酒店的停车场内，持续地产生停车费。“当时是去旁边的医院就医，暂时把车停在旁边酒店内，早就付费离场了，肯定是系统出了问题。”

付费信息“不同步”的现象，主要集中于经营性的社会停车场库。目前，全市已有3500个社会停车场库进驻“上海停车”平台，实现了数据共享。在“上海停车”平台上，不仅可以查询停车场库的停车资源，也可以完成停车付费。但不少市民发现，“上海停车”平台常常与停车场库间信息不同步，导致一边付了费，另一边却还欠着费。

国庆假期，市民刘先生前往上海火车站接人时，将车停在了西南出口处的一处地面停车场内。据他称，离场时是通过支付宝，扫了管理员提供的个人收款二维码支付了12元停车费，可到家一查，“上海停车”App显示车辆仍在停车场内停车计费。10月18日，记者前往现场查看，这是个仅有10余个停车位的小型停车场，位于上海铁路大厦酒店的门口。停车场出入口处，张贴有大幅的“上海停车”平台二维码，提示司机“自行扫码缴费出场”。停车管理员告诉记者，停车场的管理系统早已与“上海停车”信息联通，尤其在深夜11时到第二天清晨5时无人值守时，完全依赖“上海停车”平台自助缴费离场。会有信息不同步的现象吗？管理员称有，但强调是“偶发”现象。

△国庆假期，市民刘先生前往上海火车站接人时，将车停在了西南出口处的一处地面停车场内。付费离场后，“上海停车”平台上却仍持续计费。

△上海火车站西南出口处的一处地面停车场内张贴的告示显示，停车场的管理系统早已与“上海停车”信息联通，尤其在深夜11时到第二天清晨5时无人值守时，完全依赖“上海停车”平台自助缴费离场。

除了在停车场已支付费用，平台上仍在计费之外，通过平台付了费，停车场却不抬杆放行的现象也不少见。如市民董先生9月中旬前往国际妇婴保健医院，停车离场时他自行通过“上海停车”App缴纳了72元停车费，可停车场出口处并未顺利抬杆，无奈之下他只得又扫了停车场的二维码支付了一遍……

此外，信息不同步的现象，还体现在“错峰共享停车”的办理上。据了解，目前全市有300余家社会停车场库向市民提供夜间停车的错峰共享，市民可以在“上海停车”平台上提前预约签约，包月停车。可市民周女士称，她9月13日通过“上海停车”平台预约了万航渡路800号金融街汇融广场停车库10月整月的夜间包月停车，并支付了500元包月费用。可10月6日停车时，广场物业称并未查询到周女士的错峰预约信息，仍然按照临时停车收取了70元一晚的停车费。记者日前也向汇融广场物业了解，对方解释通常市民申请后停车库会第一时间收到信息，但“确实偶尔也会出现小问题”。

△万航渡路800号金融街汇融广场停车库向市民提供了夜间停车的错峰共享，市民可方便地通过“上海停车”平台预约签约。

△万航渡路800号金融街汇融广场停车库的出入口处，张贴有大幅的“智慧停车”二维码海报。停车场库进驻“上海停车”平台后，采取的是“上海停车”平台与停车场库自有平台并行的管理模式。

“偶尔”、“偶发”的信息不同步，原因何在？市道路运输管理局相关负责人对此解释，在信息对接时，各区交通主管部门是明确要求停车场库准确、及时、稳定地向“上海停车”平台上传数据，但客观上，各个停车场库使用的设备、系统五花八门，效率和稳定性不一，日常的数据对接中确实容易产生一些延迟、错误甚至纰漏；此外，实际操作中也发现一些商场的场库为了商业利益“截流”用户停车数据，以便将用户引流至商场的自有系统内。

△上海火车站西南出口处的一处地面停车场内，车主正在扫描管理员的收费二维码付费。管理员称，通过“上海停车”平台付费，偶有信息不同步的现象。

【有诉必应 接诉即办】

持续提升服务，让“智慧停车”更智慧

对于超大城市来说，停车难始终是社会治理中的难题，解决停车难也因此被列入了民心工程。而实施推进这项民心工程，“上海停车”是离不开的平台载体。据记者从市道路运输管理局了解到，目前“上海停车”平台已有绑定车牌用户400万，市民的使用量正在不断攀升。

针对市民反映较为集中的一系列问题，“上海停车”平台将采取一系列措施，来持续提升服务功能，改善其使用体验。

未来，本市的常态化道路停车都将要实现智慧化管理。针对“智慧道路停车场”在收费提醒上不够及时，各区交通行政管理部门将加快催缴措施的落地，针对欠费次数或欠费金额达到一定数量的用户及时开展催缴工作；同时会在年内即将推出的“上海停车”3.0版中上线提醒功能，对已绑定车辆的注册用户日常停车产生的收费进行提醒；此外也会在线下通过纸质“友情提示”等方式对车主开展“智慧道路停车场”的宣传，引导车主按照停车收费公示牌主动付费。

△随着智慧道路停车场的推进覆盖，一些区正通过线下发放纸质“友情提示”等方式对车主开展宣传。

停车的智慧化管理，是为了更好地精准调度配置停车资源，路面停车场智慧化也是如此。市道路运输管理局表示，在路面停车场推进智慧化的同时，年内也会在全市推广路面停车场的错峰停车，向市民提供路面智慧停车场的夜间、周末和节假日的包月服务；同时通过价格杠杆限制车辆白天长时间停放占用。

另外，针对部分公共停车场库未按要求向“上海停车”平台传输信息数据的行为，各区交通行政管理部门将监督相关停车场库进一步提高数据上传质量。市民若发现停车数据对接上的问题，可及时通过拨打“上海停车”App中公示的场库服务电话或“12345”反映申诉，各区交通行政管理部门将监督相关场库认真整改。

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